Борьба за ремонт

Fight for repair

.fav_bar { float:left; border:1px solid #a7b1b5; margin-top:10px; margin-bottom:20px; } .fav_bar span.fav_bar-label { text-align:center; padding:8px 0px 0px 0px; float:left; margin-left:-1px; border-right:1px dotted #a7b1b5; border-left:1px solid #a7b1b5; display:block; width:69px; height:24px; color:#6e7476; font-weight:bold; font-size:12px; text-transform:uppercase; font-family:Arial, Helvetica, sans-serif; } .fav_bar a, #plus-one { float:left; border-right:1px dotted #a7b1b5; display:block; width:36px; height:32px; text-indent:-9999px; } .fav_bar a.fav_print { background:url(‘/images/icons/print.gif’) no-repeat 0px 0px #FFF; } .fav_bar a.fav_print:hover { background:url(‘/images/icons/print.gif’) no-repeat 0px 0px #e6e9ea; } .fav_bar a.mobile-apps { background:url(‘/images/icons/generic.gif’) no-repeat 13px 7px #FFF; background-size: 10px; } .fav_bar a.mobile-apps:hover { background:url(‘/images/icons/generic.gif’) no-repeat 13px 7px #e6e9ea; background-size: 10px} .fav_bar a.fav_de { background: url(/images/icons/de.gif) no-repeat 0 0 #fff } .fav_bar a.fav_de:hover { background: url(/images/icons/de.gif) no-repeat 0 0 #e6e9ea } .fav_bar a.fav_acm_digital { background:url(‘/images/icons/acm_digital_library.gif’) no-repeat 0px 0px #FFF; } .fav_bar a.fav_acm_digital:hover { background:url(‘/images/icons/acm_digital_library.gif’) no-repeat 0px 0px #e6e9ea; } .fav_bar a.fav_pdf { background:url(‘/images/icons/pdf.gif’) no-repeat 0px 0px #FFF; } .fav_bar a.fav_pdf:hover { background:url(‘/images/icons/pdf.gif’) no-repeat 0px 0px #e6e9ea; } .fav_bar a.fav_more .at-icon-wrapper{ height: 33px !important ; width: 35px !important; padding: 0 !important; border-right: none !important; } .a2a_kit { line-height: 24px !important; width: unset !important; height: unset !important; padding: 0 !important; border-right: unset !important; border-left: unset !important; } .fav_bar .a2a_kit a .a2a_svg { margin-left: 7px; margin-top: 4px; padding: unset !important; }

Кредит: Shutterstock.com

Мы все слышали максиму розничных продавцов везде: “Сломал – купил”. Однако все больше потребителей требуют также следующего: “Купил – починил”.

Никто из нас не ожидает, что вещи, которые мы покупаем, будут служить вечно, но многие удивлены, узнав, что если многие из вами покупаемые продукты сломаются, вы не сможете их самостоятельно починить, даже если знаете, как это сделать.

На протяжении многих лет производители различных типов оборудования, бытовой техники и электронных устройств затрудняют или совсем не позволяют вам самостоятельно починить устройство или отнести его в независимый ремонтный центр, не связанный с производителем. Производители это делают несколькими способами, но главным образом ограничивают доступ к запчастям и информации, необходимой для ремонта. Это заставляет потребителей либо покупать новое оборудование, либо платить больше за ремонт в авторизованных сервисных центрах.

“Производители часто используют свою контроль над доступностью материалов, чтобы заставить потребителей полагаться на производителей или авторизованные сервисы, которые часто являются более дорогими, менее удобными и менее своевременными, чем самостоятельный ремонт или услуги независимых поставщиков”, говорит Аарон Перзановски, профессор права в Университете Мичигана.

Это привело к громким случаям, когда владельцы дорогостоящего оборудования понесли наказание за попытку самостоятельно починить свои покупки. Многие годы компания по производству тракторов John Deere требовала от фермеров платить авторизованным дилерам за электронную разблокировку их машин для ремонта. У Apple есть коллективные иски, в которых утверждается, что она угрожает владельцам устройств потерей гарантии, если они попытаются починить свои последние устройства iGadget.

Однако защитники прав потребителей не остаются бездействующими. Недавно принятые законы в США и Европейском союзе (ЕС) вносят надежду в сердца защитников на то, что ситуация начинает перевешивать в пользу потребителя после десятилетней борьбы за права потребителей.

Добро пожаловать в войну за «право на ремонт». С одной стороны, производители утверждают, что им принадлежит контроль над ремонтом своей продукции по ряду причин, связанных с безопасностью, конфиденциальностью и интеллектуальной собственностью. С другой стороны, защитники прав потребителей борются до последнего за принятие законодательства, которое полностью передает право на ремонт в руки людей.

И впервые люди начинают побеждать.

Наверх

Трудный путь

Первый крупный фронт битвы за право на ремонт была автомобильная промышленность, которая ранее сильно ограничивала доступ независимых ремонтных мастерских к информации о транспортных средствах. Это начало меняться в 2012 году с принятием первого успешного закона о праве на ремонт в Массачусетсе. Закон передал критическую информацию о ремонте, ранее ревниво охраняемую дилерами, в руки независимых кузовных мастерских и впоследствии стал национальным стандартом.

С тех пор законы о праве на ремонт начали появляться в других отраслях и постепенно набирают популярность, говорит Гэй Гордон-Бирн, исполнительный директор Ассоциации по ремонту (www.repair.org), адвокативной организации. С того времени Ассоциация по ремонту помогла законодателям подать более 150 законопроектов в США.

Каждый законопроект в США отличается содержанием и объемом, и не все из них успешны, но все они имеют одну основополагающую идею: требовать, чтобы производители предоставляли владельцам и независимым ремонтным предприятиям те же запчасти, инструменты и информацию, необходимые для ремонта оборудования, которые доступны для брендированных или аффилированных сервисных предоставителей. Европейские законы о праве на ремонт звучат похожим образом.

В 2010-х годах уже были некоторые законодательные победы в области права на ремонт, но на протяжении длительного времени эта работа шла медленно. Производители сопротивлялись усилиям по праву на ремонт. Защитники говорят, что это сопротивление сосредоточено на прибыли производителя.

Производители, однако, приводят ряд причин, по которым они противятся усилиям по праву на ремонт, одной из основных является то, что они защищают потребителей от киберугроз, контролируя доступ к устройствам. Однако многие защитники оспаривают эту логику. Эксперты, такие как доктор Ричард Форно из Стэнфордского университета, свидетельствовали перед штатовскими законодательными органами, что эти опасения необоснованы. Мы постоянно сталкиваемся с серьезными киберугрозами, ни одна из которых не связана с доступом к запчастям или руководствам по ремонту, как заявил Форно перед законодательным органом штата Мэриленд в 2021 году.

Есть признаки того, что защитникам удается донести свои идеи до законодателей.

В 2020 году ЕС впервые объявил о региональном законодательстве о праве на ремонт, говорит Майкл Стэд, преподаватель по устойчивому дизайну в Ланкастерском университете.

В США в 2022 году был принят первый закон о праве на ремонт, специально касающийся потребительской электроники. Это закон штата Нью-Йорк под названием Digital Fair Repair Act, который гарантирует некоторые права на ремонт для потребителей, включая право получать руководства, запчасти и другие ключевые ресурсы от производителей для ремонта их собственных устройств. Благодаря этим последним победам движение по праву на ремонт приобретает новый импульс, и ожидается принятие аналогичного законодательства в десятках штатов США.

«То, что мы видели за последние несколько лет, это признание потребителями и законодателями того, что те же инструменты ремонта, связанные с доступом к запчастям, инструментам и информации о ремонте, которые доказали свою необходимость в автомобильной отрасли, должны применяться и к другим устройствам, от которых мы зависим каждый день», – говорит Перзановски.

Но закон Нью-Йорка показывает, как труден будет этот путь, и показывает, как изменилась природа противостояния между производителями и защитниками права на ремонт.

Благодаря активной лоббистской деятельности технологических компаний закон Нью-Йорка был в последний момент изменен, чтобы предоставить производителям ряд исключений. Закон, который был подписан, позволяет производителям продавать сборочные единицы вместо отдельных деталей. Он также не требует от производителей предоставлять коды безопасности для разблокировки функций устройств. Производители утверждали, что эти меры защищают пользователей.

Однако защитники видят в этом тревожный прецедент.

«Большинство компаний понимают, что право на ремонт теперь пользуется огромной популярностью среди потребителей, поэтому они неохотно высказываются публично против этих законопроектов», – говорит Пазновски. «Но они с радостью посылают оплачиваемых лоббистов и представителей торговых ассоциаций, чтобы отговорить законодателей».

В 2020 году ЕС объявил о региональном законодательстве о праве на ремонт. Первый закон в США, касающийся специально электроники, был принят в 2022 году.

Хотя такая лоббистская деятельность не всегда препятствует принятию законодательства, она его ослабляет, говорит Луи Янг, ассистент профессора по операциям и управлению информационными технологиями в Калифорнийском университете, Беркли. «Я ожидаю, что будет принято больше законов о праве на ремонт, но, скорее всего, с оговорками», – говорит он.

Назад вверх

Признаки прекращения огня?

Ситуация не столь безнадежна, как кажется. Есть некоторые признаки того, что производители меняют свои методы.

В 2022 году Apple начала программу Самостоятельного обслуживания в США и Европе. Теперь программа позволяет потребителям покупать официальные запчасти и руководства по ремонту определенных устройств.

В этом году John Deere подписал Меморандум о взаимопонимании с торговой ассоциацией Американской федерации фермерского хозяйства для облегчения права на ремонт. Документ обязывает John Deere сделать больше запчастей и инструментов доступными для фермеров, чтобы они могли самостоятельно ремонтировать свое оборудование.

Некоторые компании даже полностью поддерживают право на ремонт. Также в этом году Nokia объявила о создании смартфона, который может быть отремонтирован его владельцем в партнерстве с сайтом по ремонту iFixit. Владельцы телефона смогут (и будут побуждаться) самостоятельно исправлять экран, разъем для зарядки и аккумулятор.

Однако все еще много работы по обеспечению права на ремонт для потребителей. Компании, такие как Nokia, сегодня являются “исключением из правила”, говорит Стид. Существующие законы все еще недостаточны.

“Разговор немного изменился: отстаивание права на ремонт больше не сводится к обвинению производителей в ограничении ремонта, а сторонники ремонта утверждают, что саморегулирование отрасли и уже принятые законы недостаточны и требуют более жесткого регулирования”, говорит Янг.

Критическим является то, что большая часть существующего законодательства о праве на ремонт не распространяется на устройства Интернета вещей (IoT). Производители утверждают, что им необходимо сохранять контроль над подключенными к Интернету продуктами, чтобы защитить потребителей от киберугроз, говорит Стид.

“Но этот контроль иногда кажется эксплуатацией их клиентов”, – говорит он, отмечая, что это имеет материальное влияние как на права потребителей, так и на окружающую среду.

“Многие из этих продуктов будут предназначены для свалки в течение нескольких лет, если укоренившиеся практики плановой устареваемости в конструкции и производстве продолжат существовать”, – говорит Стид.

Фактически, электронные или электрические отходы (электроника или электрические продукты, выброшенные после истечения их срока службы) становятся все более проблематичными. В ЕС электронные отходы являются одним из самых быстро растущих видов отходов, и по оценкам блока менее 40% таких отходов подлежат переработке.

Расширение действий по праву на ремонт на устройства Интернета вещей существенно поможет решить эту проблему.

“В конечном счете, увеличение срока службы устройств Интернета вещей через ремонт поможет снизить выбросы, опасные свалки и материальный дефицит, как в Великобритании, так и в остальном мире”, – говорит Стид.

Другая важная проблема, не решенная существующими усилиями, – это Соглашение конечного пользователя (EULA), также известное как большой блок текста, который мы все не читаем, но все принимаем, когда покупаем устройство или оборудование. Эти соглашения намеренно структурированы для ограничения права на ремонт, говорит Гордон-Бирн из Ассоциации по ремонту. Частично именно EULA от John Deere зависело ограничение доступа фермеров к его оборудованию.

В некоторых случаях кажется, что использование EULA для ограничения возможностей по праву на ремонт является намеренным. В других случаях это может быть чисто случайным непредвиденным последствием других ограничений. В любом случае, результат один и тот же.

“Люди, которые считают, что они являются владельцами своих покупок, узнают обратное, когда они делают такие вещи, как открытие корпуса, настройка или модернизация продукта, попытка обратиться к третьей стороне для помощи в ремонте, использование бывшей в употреблении или сторонней запчасти, а также пожертвование или перепродажа их собственности”, – говорит она.

В некоторых случаях эти сложности заставляют сторонников права на ремонт обходить судебные разбирательства полностью и обращаться напрямую к потребителям. Стид и его коллеги из Ланкастерского университета начали проект под названием The Repair Shop 2049, который исследует, как помочь обычным людям научиться ремонтировать свои собственные устройства Интернета вещей. Они занимаются исследованиями и сотрудничают с любителями технического творчества, сторонними ремонтниками, местными политиками и самими производителями.

Как и в начале борьбы, сторонники черпают вдохновение из автомобильной промышленности. В относительно короткий срок ремонт автомобилей перестал быть исключительным прерогативом автодилеров и стал доступен для проведения независимыми мастерскими и самими потребителями в относительно неограниченной форме. Закон о праве на ремонт в автомобильной промышленности быстро стал национальным стандартом.

“Если это может работать для автомобилей, нет причин считать, что это не может работать для телефонов, ноутбуков и тракторов”, – говорит Перзановски.

Дополнительное чтение

Блумберг, П. Apple подает в суд на клиентов из-за права на ремонт их собственных устройств, Bloomberg Law , 14 апреля 2022 года, https://bit.ly/41CTSBv

Faulkner, C. Нью-Йорк нарушает закон о праве на ремонт, подписанный в закон, The Verge, 29 декабря 2022 г., https://bit.ly/3LtybOB

Forno, R. Вызов кибербезопасности как причину противодействия праву потребителя на ремонт, Школа права Стэнфорда, 28 января 2021 г., https://cyberlaw.stanford.edu/blog/2021/01/challenging-cybersecurity-reason-oppose-consumer-right-repair

Miller, M. Фермеры США получают право на ремонт оборудования John Deere, BBC, 9 января 2023 г., https://www.bbc.com/news/business-64206913

Вернуться наверх

Автор

Логан Куглер – фрилансер-технологический писатель из Тампы, Флорида, США. Он написал более 60 статей для крупных изданий.

©2023 ACM 0001-0782/23/10

Разрешается создание цифровых или бумажных копий частей или всего этой работы для личного или классной комнаты, без взимания платы, при условии, что копии не делаются или не распространяются с целью извлечения прибыли или коммерческой выгоды, и что копии содержат это уведомление и полную ссылку на первую страницу. Авторские права на компоненты этой работы, принадлежащие другим лицам, кроме ACM, должны быть уважены. Разрешается реферирование с указанием авторства. Любое копирование, перепечатка, размещение на серверах или распространение по электронной почте требует предварительного специального разрешения и/или платы. Запросить разрешение на публикацию можно по адресу permissions@acm.org или по факсу (212) 869-0481.

Цифровая библиотека издается Ассоциацией вычислительной техники. Авторские права © 2023 ACM, Inc.